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解決方案

解決方案
突發(fā)事件應急解決方案
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保安服務(wù)提供過(guò)程中時(shí)常遇到一些突發(fā)事件,保安員作為服務(wù)過(guò)程的提供者,針對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的不可預見(jiàn)性和不可控制性,帶來(lái)的結果不僅損害了保安企業(yè)的信譽(yù)和形象,甚至給客戶(hù)、業(yè)主單位、業(yè)主自身造成生命財產(chǎn)安全。針對保安服務(wù)過(guò)程的突發(fā)事件能及時(shí)做出正確應急措施,有利于避免事件擴大或升級,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,對提高保安員的風(fēng)險防范意識,維護客戶(hù)、業(yè)主生活及居住環(huán)境起到了防范及保護作用。經(jīng)查詢(xún)保安行業(yè)發(fā)展30多年自2010年1月1日《保安服務(wù)管理條例》實(shí)施以來(lái),國家或者地方無(wú)針對保安服務(wù)行業(yè)有關(guān)的應急處置指南標準作為指導和借鑒,各保安服務(wù)企業(yè)均按照自家企業(yè)的要求和處理方式來(lái)處理各類(lèi)應急,處理的效率和結果也參差不齊,在一定程度上影響和阻礙了行業(yè)的發(fā)展和服務(wù)水平的提高。制定本標準對保安行業(yè)顯得十分重要。


保安服務(wù)應急處置指南標準的制定和實(shí)施能夠指導和引導保安服務(wù)企業(yè)做好應急處置


工作,規范了應急處置的流程。能夠提高保安從業(yè)人員的職業(yè)技能和自我安全防范意識和能力,減少服務(wù)過(guò)程中外部對自身造成的傷害,為客戶(hù)提供更安全、更專(zhuān)業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更有效的安全護衛服務(wù)。能夠引導和規范本地區保安服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水平的提高,對本地區保安服務(wù)秩序的建立和推動(dòng)起到良好的促進(jìn)作用。更好地為本地區經(jīng)濟建設和社會(huì )安全服務(wù),對構建和諧社會(huì )起到一定的協(xié)助作用。


制定標準的原則和依據,與現行法律、法規、標準的關(guān)系


(一)制定原則


1.目標性原則:標準在編制過(guò)程中為了便于不同類(lèi)型的保安服務(wù)提供者可理解、可實(shí)施、和可操作,經(jīng)過(guò)反復修改編制出明確且無(wú)歧義的條款,便于理解和實(shí)施。


2.統一性原則:本標準涉及到的術(shù)語(yǔ)和定義,經(jīng)過(guò)反復查證和驗證,保證服務(wù)標準能夠被行業(yè)使用者無(wú)歧義地理解。


3.協(xié)調性原則:本標準與現行保安服務(wù)相關(guān)規范性文件及相關(guān)國家標準相互協(xié)調、未有違背強制性法律法規的條款內容,獲得良好的系統效應。


4.適用性原則:本標準制定的內容結合了當前保安服務(wù)工作的現狀,各相關(guān)方對安全服務(wù)工作的需求及目前保安員具有的綜合素質(zhì)及能力相適應,具有一定的適用性。


5.規范性原則:本標準遵守與技術(shù)指南制定有關(guān)的基礎標準以及相關(guān)法律、法規和規定。符合GB/T 1.1-2020《標準化工作導則  第一部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定。


(二)制定依據


保安服務(wù)過(guò)程中遇到的突發(fā)事情較多,如火災、電梯困人、道路交通堵塞、抗旱防洪、除雪鏟冰、醉酒鬧事、中暑、崗口道閘沖撞、醫鬧及重大疫情防控等意外突發(fā)情況。在保安服務(wù)過(guò)程中項目管理類(lèi)型不同,面對的突發(fā)事件(應急事件)也不同。但都具有不可遇見(jiàn)性和偶發(fā)性,合理的處置能夠在有效時(shí)間內避免事態(tài)的發(fā)展、擴大和惡化。為了更好地編制突發(fā)事件應急處置指南,公司編制工作組成員進(jìn)行了外出調研及學(xué)習,調研的項目如下:


(1)2019年11月9日參觀(guān)了辦公樓項目安徽省廣電中心保安服務(wù)對組織的消防應急疏散演習;


(2)2019年11月20日參觀(guān)了華地紫園項目高層電梯應急疏散演練;


(3)2019年12月18日參觀(guān)了安徽農業(yè)大學(xué)校園防暴應急處置演練;


(4)2020年6月28日參觀(guān)了合肥翡翠湖公園溺水救助及心肺復蘇應急演練工作;


(5)2020年7月24日參觀(guān)了合肥辦公樓項目氣象局物業(yè)處組織的防汛應急準備工作。


.通過(guò)走出去與引進(jìn)來(lái),積極與管理項目的負責人及甲方相關(guān)保衛處領(lǐng)導詢(xún)問(wèn)與溝通,請教他們在管理中遇到應急事件處置的經(jīng)驗和分享。同時(shí)力求調研項目具有多樣性和代表性,能夠突出應急事件的分類(lèi)、處置流程,解決后期編制過(guò)程中標準存在的偏差。


標準編制工作組在編制時(shí)做了相關(guān)的資料收集工作,收集的資料有:


(1)國內外應急處置成功的經(jīng)典案例;


(2)相關(guān)的國家標準:如《GB/T 38209  公共安全 演練指南》、《GB/T 594保安服務(wù)操作規程與質(zhì)量控制》、《GB/T 1279保安員裝備配備與管理要求》、《GA/T 29639  應急預案編制導則》、《AQ/T 9007  生產(chǎn)安全事故應急演練指南等》、GB/T 35561《突發(fā)事件分類(lèi)及編碼》


(3)相關(guān)的法律法規及部門(mén)規章:如《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;《保安服務(wù)管理條例》、《中華人員共和國治安處罰法》等。


(三)與現行法律、法規、標準的關(guān)系


本標準在制定過(guò)程中,保安服務(wù)定義源于《保安服務(wù)管理條例》中第二條規定內容。


本標準4.1分級GB/T 35561標準4.2規定。


本標準涉及的內容與相關(guān)法律、法規、部門(mén)規章和標準是完全協(xié)調、一致的。


主要條款的說(shuō)明,主要技術(shù)指標、參數、試驗驗證的論述


主要條款:


1. 本標準的章節由范圍、規范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)分級、處置流程、分級處置資料存檔。其中“分類(lèi)分級”、“處置流程”是本標準的主要技術(shù)內容。


2. 范圍:根據保安服務(wù)提供者不同,除保安服務(wù)企業(yè)可參照處置外,自行招聘保安員的單位也可根據情況參照處置。


3.術(shù)語(yǔ)和定義:保安服務(wù)定義源于《保安服務(wù)管理條例》第二條相關(guān)解釋和說(shuō)明。


4、分類(lèi)分級:依照《GB/T35561 突發(fā)事件分類(lèi)及編碼》4.2規定,根據國家推薦性標準結合保安服務(wù)行業(yè)突發(fā)事件的特點(diǎn),將突發(fā)事件分為四類(lèi)并對四類(lèi)進(jìn)行舉例。分級根據事件影響結合人員處置等級分為四級,1級最低,4級最高,當級別升級時(shí),根據現場(chǎng)形勢隨時(shí)啟動(dòng)高一級應急處置預案。


5.應急領(lǐng)導小組和應急方案確定:應急領(lǐng)導小組在應急事件處置過(guò)程中,發(fā)揮著(zhù)指揮、協(xié)調、溝通和下發(fā)指令的重要職能。服務(wù)單位應根據服務(wù)提供中存在的各類(lèi)應急事件進(jìn)行預測和判斷,成立應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組完成各類(lèi)應急事件的預案編制工作,便于應急事件發(fā)生時(shí)立即有效地啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置。


6.處置流程:分為應急事件發(fā)現、分級處置和后處理三個(gè)環(huán)節,事件按級別分不同處置級別。


7.歸檔:處置結束后,資料整理和歸檔,便于對處置事件的后期資料的運用和備查。


發(fā)布時(shí)間:2022-08-22  閱讀:282次
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